bat365在线平台胡春艳教授在《国家治理》2022年bat365在线平台3月29日网络首发《基层风险治理如何避免“击鼓传花”》一文。
摘要:转轨期各种风险问题急剧增加,基层风险治理逐步走向责任互嵌互构、高度动态化方向。面对复杂多变的风险,基层政府和基层干部在任务繁重、资源匮乏的情况下,往往通过“击鼓传花”的形式,规避棘手风险问题的治理责任。这必然导致风险治理责任难以切实履行到位,进而产生基层政府责任堆积、责任共同体解构“责任型”风险放大等负效应。绩效考核压力过重、干部治理能力不足、问责制度建设滞后等构成基层风险“击鼓传花”主要原因。为此应通过完善“泄压”制度建设、加强干部治理能力培育和优化政府问责制度设计等措施,避免基层政府风险治理“击鼓传花”现象。
关键词:风险治理;政府责任;击鼓传花;问责;